凯发k8一触即发申诉是件苦差事非得下苦功夫不可|奇虎口袋|
2025/06/30 k8凯发(中国)天生赢家·一触即发智能科技
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但二者的区别在于✿ღ,读书所下功夫与所取成绩之间是存在极大程度的正相关的凯发k8一触即发✿ღ,名次落后的学生通过自己的努力完全能够实现质的飞跃名列前茅✿ღ,而当下想要撬动申诉案件启动再审✿ღ,除了律师与家属的共同努力✿ღ,还在很大程度上依赖当事人的运气✿ღ。现实中凯发k8一触即发✿ღ,举着骨头当火把申诉至死仍未得到平反之人不计其数✿ღ,为了一份清白最终家破人亡✿ღ、妻离子散的冤民更是数不胜数✿ღ。
笔者前几日到最高检察院提交材料✿ღ,在安检门口便听见五湖四海的冤民此起彼伏的喊冤声✿ღ,有的甚至自制成了歌词✿ღ,夹杂着呼啸风声听得心中五味杂陈✿ღ。而执勤法警似乎早已把这些当成家常便饭✿ღ,还好心地告知了他们一声“领导不在这✿ღ,你们在这喊也没用”✿ღ,但这丝毫没有影响冤民喊冤的行动✿ღ,可能对他们来说✿ღ,这也已经是活着的全部意义✿ღ。
如此看来✿ღ,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义✿ღ,任重而道远✿ღ,而申诉之难相较于蜀道✿ღ,有过之而无不及✿ღ。
绝大多数的申诉案件已经经过了一✿ღ、二审程序而进入到了所谓的“申诉程序”之中✿ღ,此时✿ღ,如果不是之前的辩护律师继续代理申诉(继续代理申诉这种情况比较少见)✿ღ,则代理申诉的律师往往很难接触到完整的案卷材料✿ღ。部分法院只提供部分卷宗(比如有些法院就只提供审判卷而不提供侦查证据卷)✿ღ,有的法院甚至直接违法剥夺了律师的阅卷权利奇虎口袋✿ღ。
实践中这些拒绝申诉代理律师阅卷的法院档案管理部门给出的理由五花八门✿ღ,但是最主要的两个方面的理由✿ღ,理由之一✿ღ,称《刑事诉讼法》第四十条规定“辩护律师自人民检察院对案件审查起诉之日起✿ღ,可以查阅✿ღ、摘抄✿ღ、复制本案的案卷材料✿ღ。”而申诉阶段的代理律师不再是辩护律师✿ღ,因而不享有阅卷的权利✿ღ。理由之二✿ღ,称“两高三部”《关于保障律师执业权利的规定》第十四条第一款规定✿ღ:“辩护律师办理申诉✿ღ、抗诉案件✿ღ,在人民检察院✿ღ、人民法院经审查决定立案后✿ღ,可以持律师执业证书✿ღ、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函到案卷档案管理部门✿ღ、持有案卷档案的办案部门查阅✿ღ、摘抄✿ღ、复制已经审理终结案件的案卷材料凯发k8一触即发✿ღ。”认为此条规定的重点是“立案后”才可以阅卷✿ღ,但是申诉案件往往并没有获得法院的立案✿ღ,所以申诉代理律师在申诉案件的立案前不能阅卷✿ღ。这可真是“保障”律师权利的“好解读”✿ღ。
但是✿ღ,对于什么是申诉案件的“立案”✿ღ,法律规定和实践中却也并不明确✿ღ,最高法院《刑事诉讼法》司法解释在“审判监督程序”一章中✿ღ,没有规定什么情况下应当立案✿ღ,只是在第451条✿ღ、452条规定当事人可以委托代理律师提出申诉✿ღ、应当提交什么材料奇虎口袋✿ღ,说提交的材料符合形式要件的✿ღ,“人民法院应当出具收到申诉材料的回执✿ღ。”并说不符合形式要件的要告知补充材料✿ღ,拒绝补充材料且无正当理由的✿ღ,不予审查✿ღ。这里的“出具回执”和“不予审查”✿ღ,都没有用到是不是“立案”的词语✿ღ。然后在第456条✿ღ、457条直接规定了“对立案审查的申诉案件”应当如何如何✿ღ。
结合前述这几条✿ღ,我们可以得出分析结论✿ღ,那就是法院接受申诉材料后✿ღ,是不是立案✿ღ,何时立案✿ღ,都是一个无底洞✿ღ。于是✿ღ,前述“保障律师权利规定”中的“立案后才能阅卷”的解释✿ღ,也就成了申诉代理律师阅卷的无底洞障碍✿ღ。但是《刑事诉讼法》第三十四条规定✿ღ:“犯罪嫌疑人自被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起✿ღ,有权委托辩护人✿ღ;在侦查期间✿ღ,只能委托律师作为辩护人✿ღ。”第四十条规定了审查起诉之日起辩护律师可以阅卷✿ღ。则从保障当事人获得辩护的权利角度来讲✿ღ,申诉阶段显然是在审查起诉之日之后✿ღ,显然应当涵盖律师可以阅卷的范畴✿ღ。而实际上✿ღ,《人民法院诉讼档案管理办法》第十六条第二款规定✿ღ:律师持执业证✿ღ、律师事务所介绍信✿ღ、当事人授权委托书✿ღ、当事人身份证明复印件✿ღ,可以查阅诉讼档案正卷有关内容✿ღ。在侦查期间✿ღ,代理律师就具备了辩护律师的身份✿ღ,不可能随着程序的进行就丧失了辩护律师的身份✿ღ,律师持合法手续进行阅卷是最基础的权利保障✿ღ。
同时申诉程序属于刑事诉讼的一部分✿ღ,律师所进行的工作不可能在法律之外✿ღ,如果在立案之前无法阅卷了解案情✿ღ,撰写申诉状的依据何在?如果能够有效的代理申诉?那《律师法》以及最高法院刑诉法司法解释里律师可以代理申诉的规定不是在糊弄人了吗?明显不符合法理人情✿ღ。而且✿ღ,《刑事诉讼法》作为我国基本法律✿ღ,由全国人民代表大会及其常务委员会制定✿ღ、修改✿ღ、颁布✿ღ,其效力位阶明显高于两高三部颁布的规定✿ღ,下位法与上位法产生冲突时应优先适用上位法✿ღ。
并且从实践中申诉案件的流程看✿ღ,从申诉到立案是个极其漫长的过程✿ღ,有的律师✿ღ、家属穷其一生也无法将案件推进到立案程序✿ღ,因为在立案之前有多道审查程序及法院内部的审查机制✿ღ,法院在没有事实✿ღ、证据作为基础的前提下是不可能予以立案的✿ღ,更何况是申诉案件✿ღ,因此一旦剥夺了律师的阅卷权利几乎就给案件下达了死亡通牒✿ღ。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第四百五十二条规定✿ღ:“向人民法院申诉✿ღ,应当提交以下材料✿ღ:(一)申诉状✿ღ。应当写明当事人的基本情况✿ღ、联系方式以及申诉的事实与理由✿ღ;(二)原一✿ღ、二审判决书奇虎口袋✿ღ、裁定书等法律文书✿ღ。经过人民法院复查或者再审的✿ღ,应当附有驳回申诉通知书✿ღ、再审决定书✿ღ、再审判决书奇虎口袋✿ღ、裁定书✿ღ;(三)其他相关材料✿ღ。以有新的证据证明原判决✿ღ、裁定认定的事实确有错误为由申诉的✿ღ,应当同时附有相关证据材料✿ღ;申请人民法院调查取证的✿ღ,应当附有相关线索或者材料✿ღ。”
以山西省举例✿ღ,笔者正在参与的山西靳金保故意杀人案申诉案件在向最高人民法院第四巡回法庭申诉过程中✿ღ,接待法官直接问律师及家属是否持有山西省高院值班律师出具的“建立申诉立案审查意见书”✿ღ,没有这份意见书四巡法庭便不会将申诉材料交给审判团队决定是否立案✿ღ。律师问是否有法律依据✿ღ,接待法官拿出一份绿色封皮的小册子✿ღ,称里面有详细规定✿ღ。
无奈✿ღ,为了推动案件✿ღ,笔者当时(2021年10月份)又去到山西省高院✿ღ,向值班律师沟通案情✿ღ、说明情况后最终拿到了这把“钥匙”✿ღ。值得一提的是✿ღ,当日负责接待的值班律师告诉我✿ღ,山西省高院确定值班律师名额后✿ღ,每三个月会轮到自己一次✿ღ,但出具这份意见书的次数却少之又少......
此举既无法律依据更不符合逻辑✿ღ,完全是在法律之外给申诉人额外设置的门槛✿ღ。实践中很多不懂法的山西冤民往往先到最高人民法院申诉✿ღ,进而被告知山西省内的案件需要到第四巡回法庭申诉✿ღ,等冤民来到四巡经过严格的案件程序终于见到接待法官后又被告知需要到山西高院走前置程序✿ღ。这一来一回不仅浪费了申诉时间✿ღ,对冤民来说亦是一笔经济支出✿ღ,更直接浪费了当日向最高院申诉的名额✿ღ。
尽管《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第四百五十七条规定了十种应当重新审判的情形✿ღ,但是能够予以立案的申诉案件少之又少✿ღ。当然✿ღ,这不只与我国法律制度有关✿ღ,更与政治体制有关✿ღ,任何一起重大冤案申诉的决定权永远都在极少数人手中✿ღ,而面对浩如烟海的申诉案件✿ღ、面对无法调节的社会矛盾✿ღ、面对案件背后隐藏的各部门之间的联系✿ღ,可能会使其望而生畏✿ღ,但这并不是申诉案件无法立案的借口✿ღ。
还是以山西靳金保案为例✿ღ,在与第四巡回法庭接待法官沟通过程中✿ღ,接待法官明确告知案件已经进入到审查程序✿ღ,但案件从审查到立案是一个漫长的过程也是刑事申诉最难的一步凯发k8一触即发✿ღ,如果负责审查案件的法官认为案件存在问题便会约见律师进一步沟通✿ღ,但更多的情形往往是石沉大海✿ღ。
其他很多的申诉案件✿ღ,往往也是这样✿ღ,空转在表面的申诉信访程序之中✿ღ,而内里决定案件的枢纽如黑洞一般✿ღ,外人完全无法窥见✿ღ,启动再审的钥匙什么时候转动✿ღ,申诉人及代理律师完全无法知晓奇虎口袋✿ღ,那些奔忙在一个又一个轮回般的信访接待日的冤民们✿ღ,可能很多时候都是在祈祷和期盼着运气让改变命运的光亮哪一天突然就照耀到自己的头上✿ღ。
“君之所为✿ღ,百姓之所从也✿ღ。君所不为✿ღ,百姓何从?”某种意义来说✿ღ,法律圈中所出现的各种“奇观异象”就是源于“君所不为”✿ღ,申诉案件立案难只是一个缩影✿ღ。
上述“三难”便是笔者办理申诉案件的心得体会奇虎口袋✿ღ,但难不等于无法实现✿ღ,申诉过程也正是体现律师价值的过程✿ღ。正如青石律师所言✿ღ:“律师参与公益案件✿ღ,不管是重大冤案的申诉还是其他的公益案件✿ღ,能够体现一个刑辩律师的职责和价值✿ღ。”
“不是有希望才去坚持✿ღ,而是坚持才会有希望”✿ღ。陈夏影案✿ღ、杨明案✿ღ、金哲宏等冤案的平反都是迎难而上取得的成就✿ღ。一起冤案的推动不仅需要律师和家属的共同的努力✿ღ,还有一定的运气成分✿ღ,而运气能否降临很大程度上取决于努力的程度✿ღ,这也正如文中标题所言✿ღ:申诉是件苦差事✿ღ,非得下苦功夫不可✿ღ。
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24日亚太盘初✿ღ,纽约原油期货一度跌5%✿ღ,截至发稿✿ღ,跌幅收窄至3.93%✿ღ。而周一纽约尾盘✿ღ,布伦特原油期货最终下跌7.62%✿ღ,报69.73美元✿ღ,WTI原油期货跌8.95%✿ღ,报67.23美元✿ღ。
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